Сотрудников организации привлекают к дежурству. Правовое регулирование дежурств в рамках трудовых отношений. Права и обязанности дежурных

Предлагаем Вашему вниманию типовой пример должностной инструкции дежурного, образец 2019/2020 года. На данную должность может быть назначен человек, имеющий начальное профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование либо основное общее образование и специальная подготовка по установленной программе без предъявления требований к стажу работы. Не забывайте, каждая инструкция дежурного выдается на руки под расписку.

На представлена типовая информация о знаниях, которыми должен обладать дежурный. Об обязанностях, правах и ответственности.

Данный материал входит в огромную библиотеку нашего сайта, которая обновляется ежедневно.

1. Общие положения

1. Дежурный относится к категории служащих.

2. Дежурным принимается лицо, имеющее начальное профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или среднее (полное) общее образование либо основное общее образование и специальная подготовка по установленной программе без предъявления требований к стажу работы.

3. Дежурный должен знать:

— нормативные положения, инструкции, другие руководящие материалы и документы, касающиеся работы дежурного;

— порядок регистрации, ведения учета и составления установленной отчетности;

— основы организации труда;

— основы законодательства о труде;

— правила внутреннего трудового распорядка;

— правила и нормы охраны труда.

4. В своей деятельности дежурный руководствуется:

— законодательством Российской Федерации,

— Уставом (положением) организации,

— приказами и распоряжениями _________ организации, (генерального директора, директора, руководителя)

— настоящей должностной инструкцией,

— Правилами внутреннего трудового распорядка организации.

5. Дежурный подчиняется непосредственно: __________. (должность)

6. На время отсутствия дежурного (командировка, отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное ___________ (должность) организации в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права, обязанности и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.

2. Должностные обязанности дежурного

Дежурный:

1. Осуществляет прием клиентов, их регистрацию, расчеты за предоставленные услуги.

2. Оформляет необходимую документацию при работе с клиентами, производит выписки и хранит в соответствующем порядке относящиеся к работе документы.

3. Принимает и передает необходимые сообщения клиентам лично или по телефону.

4. Обеспечивает исправность и сохранность инвентаря, оборудования и другого имущества.

5. Осуществляет контроль за своевременностью и качеством проведения работ по уборке помещений обслуживающим персоналом.

6. Следит за соблюдением клиентами противопожарных и санитарных правил.

7. Ведет журнал дежурств.

3. Права дежурного

Дежурный имеет право:

1. Вносить на рассмотрение руководства предложения:

— по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями;

— о привлечении к материальной и дисциплинарной ответственности работников, нарушивших производственную и трудовую дисциплину.

2. Знакомиться с документами, определяющими его права и обязанности, критерии оценки качества исполнения трудовых обязанностей.

3. Иные права, установленные действующим трудовым законодательством.

4. Ответственность дежурного

Дежурный несет ответственность в следующих случаях:

1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих трудовых обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, установленных трудовым законодательством Российской Федерации.

2. За правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, — в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

3. За причинение материального ущерба организации — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

Должностная инструкция дежурного - образец 2019/2020 года. Должностные обязанности дежурного, права дежурного, ответственность дежурного.

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2012, N 7

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЖУРСТВ В РАМКАХ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Следует отметить, что в настоящее время в ТК РФ отсутствует такая правовая категория, как дежурства. Однако в советское время дежурства регламентировались на уровне подзаконного нормативного акта, каковым является Постановление Секретариата ВЦСПС от 02.04.1954 N 233 "О дежурствах на предприятиях и в учреждениях". На сегодняшний день нормативного правового акта, отменяющего данное Постановление, нет, поэтому он продолжает действовать в части, не противоречащей ТК РФ.

В соответствии с данным актом дежурство определяется как переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени, которая не признается сверхурочными работами и не подлежит повышенной оплате, а компенсируется "отгулами", поскольку во время дежурства работники не выполняют своих непосредственных трудовых обязанностей, а выполняют в пользу работодателя действия, направленные на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера, на что указывали многие ученые: А. В. Ярхо, А. А. Клюев, Ю. Н. Коршунов, Р. З. Лившиц, М. С. Румянцева, К. Н. Гусов, В. Н. Толкунова, Е. Гершанов, В. Никитинский . Аналогичной позиции и сейчас придерживаются некоторые специалисты в области трудового права .

Анализ современных нормативных правовых актов в области рабочего времени показал, что правила привлечения к дежурствам установлены законодательством лишь в отношении некоторых категорий работников. В качестве примера можно привести: Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (ред. от 25.11.2009); Приказ МПС СССР от 18.09.1990 N 8ЦЗ "О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров" (с изм. от 05.03.2004); Письмо Минобрнауки России от 26.10.2004 и др.

Понятие "дежурство"

Понятие "дежурство" употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях.

Во-первых, дежурство может предполагать выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. В данном случае речь идет о дежурствах в рамках трудового договора. Как справедливо отмечает И. В. Аленина, "термин "дежурство" используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования" . Например, в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинских работников, охранников, работников, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке.

Во-вторых, дежурство может предполагать выполнение работы, не связанной с трудовой функцией работника, направленной на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Время этого дежурства не признается рабочим временем, но компенсируется отгулом. Такой вид дежурства, как было отмечено, регулирует единственный нормативный акт 1954 г.

В Постановлении Секретариата ВЦСПС указано, что работники могут привлекаться к дежурству только в исключительных случаях и по согласованию с профкомом. Что считается "исключительными случаями", в Постановлении не указано. Данным документом определены функции, которые не должны возлагаться на дежурных.

К ним относятся: работа по охране объекта, проверка пропусков на входе и выходе из организации, прием почты. А о функциях, которые должны возлагаться на работников, ничего не говорится.

Думается, что это должны быть функции по контролю за поддержанием порядка в организации и для оперативного решения возникающих неотложных вопросов, не входящих в круг трудовых обязанностей работника, в следующих случаях:

Производства работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям;

Производства работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ;

Необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Несмотря на то что во время дежурства работник не выполняет свои трудовые обязанности, оно должно включаться в рабочее время. При ином подходе дежурства рассматриваются как сверхурочная работа.

Попутно хотелось бы заметить, что Постановление Секретариата ВЦСПС 1954 г. в настоящее время не может признаваться правовым актом, поскольку оно было принято общественным органом - ВЦСПС. Поэтому данный акт должен быть официально отменен, а нормы, регулирующие дежурства, следует включить в ТК РФ, поскольку потребность в организации дежурств - объективная реальность и они нуждаются в правовом регулировании.

В юридической литературе было высказано мнение, что правила о дежурствах должны разрабатываться на уровне локального акта, в котором должны быть определены понятие и цели дежурства, порядок привлечения работников к дежурствам, права и обязанности дежурящего, компенсации за дежурства .

Однако, думается, что с целью единообразного применения на практике дежурства целесообразно нормы, его регулирующие, легализовать именно на уровне ТК РФ, одновременно признав Постановление Секретариата ВЦСПС утратившим юридическую силу.

В связи с этим практической необходимостью является введение в ТК РФ специальной нормы о дежурстве.

Предлагаю...

Внести изменения в ТК РФ

Следует дополнить ТК РФ специальной статьей "Дежурство в организации" следующего содержания:

Дежурство - это нахождение работника в организации по распоряжению работодателя до начала или после окончания рабочего дня, а также в выходные и праздничные дни с целью обеспечения контроля за порядком в организации и для оперативного решения возникающих неотложных вопросов, не входящих в круг обычных обязанностей работника, в случаях: производства работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям; работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ; необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

Привлечение работников к дежурствам не может превышать одного раза в месяц, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Не допускается привлечение к дежурствам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к дежурствам инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от участия в административных дежурствах.

Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня (смены), установленной для данной категории работников.

В случае привлечения к дежурству после окончания рабочего дня явка на работу переносится на более позднее время, так чтобы продолжительность дежурства не могла превышать нормальной продолжительности рабочего дня (смены).

Не допускается привлечение к дежурству непосредственно после смены, которую работник полностью отработал, а также привлечение его к работе сразу по окончании дежурства. Между дежурством и рабочей сменой работнику должно предоставляться время отдыха, по общему правилу не менее чем двойной продолжительности рабочей смены.

Привлечение к дежурствам в рабочие дни включается в рабочее время и оплачивается в размере среднего заработка. Дежурства в выходные или нерабочие праздничные дни, ночное время компенсируются по общим правилам, установленным настоящим Кодексом.

Конкретные размеры оплаты труда за дежурство устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Библиографический список

1. Ярхо А. В. Время отдыха. М.: Профиздат, 1987.

2. Клюев А. А., Ярхо А. В. Профактиву о контроле за рабочим временем и временем отдыха (правовые вопросы). М.: Профиздат, 1957.

3. Коршунов Ю. Н., Лившиц Р. З., Румянцева М. С. Советское законодательство о труде. М.: Профиздат, 1976. 512 с.

4. Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право России: Учеб. 2-е изд., доп., исп. М.: Юрист, 2000. 480 с.

5. Гершанов Е., Никитинский В. Основные вопросы советского трудового законодательства. М.: Профиздат, 1966. 256 с.

6. Аленина И. В. Организация дежурств на предприятиях // Кадровые решения. 2006. N 3.

7. Шишкина К. В. Дежурство в организации: некоторые проблемы правового регулирования // Вестник Удмуртского университета: Электронный научный журнал. 2010. Серия 2: Экономика и право. Вып. 4. С. 133 - 137. URL: vestnik. udsu. ru.

Должностная инструкция дежурного охраника

I. Общие положения:

  1. Назначается, перемещается и освобождается от занимаемой должности приказом генерального директора по представлению начальника службы безопасности.
  2. Должностной оклад дежурному охраннику устанавливается согласно штатного расписания.
  3. Дежурный охранник непосредственно подчиняется начальнику службы охраны объектов и старшему охраннику.
  4. В своей работе руководствуется:

Действующим законодательством Украины, нормативными актами и др. документами;

Правилами по охране труда и технике безопасности в речных портах;

Приказами генерального директора, распоряжениями начальника службы безопасности и начальника службы охраны объектов;

Уставом ОАО «_______________________»;

Настоящей Инструкцией.

II. Задачи и обязанности:

  1. Несет службу по охране объектов и материальных ценностей, обеспечивает установленный пропускной режим.
  2. Осуществляет визуальный контроль или контроль с использованием контрольно-наблюдательных приборов (камер) за территорией, сопредельной с охраняемым объектом.
  3. Осуществляет проверку документов у проходящих на охраняемый объект (выходящих с объекта) лиц и контроль за ввозом и вывозом (выносом) материальных ценностей.
  4. Сверяет данные сопроводительных документов с фактическим наличием грузов, проверяет принадлежность представленных личных документов лицу предъявителя.
  5. Производит досмотр автотранспорта, а также, при необходимости, досмотр вещей и личный досмотр рабочих и служащих.
  6. При заступлении на дежурство принимает и проверяет исправность средств связи, освещение, внутренний порядок на посту и в служебных помещениях, прилегающую территорию КПП, служебную документацию, средства пожаротушения. Ознакамливается с обстановкой на охраняемом объекте.
  7. Особое внимание уделяет территории с наиболее уязвимыми участками объекта
  8. Осуществляет контроль за работой установленных на предприятии приборов охранной и охранно-пожарной сигнализации.
  9. Сообщает об их срабатывании начальнику службы охраны объектов, а при необходимости - в органы внутренних дел или в пожарную часть.
  10. Выясняет причины срабатывания сигнализации и принимает меры к задержанию нарушителей или ликвидации пожара.
  11. Принимает необходимые меры к устранению обнаруженных неисправностей средств связи, освещения, контрольно-наблюдательных приборов (камер).
  12. Изымает временные пропуска у лиц покидающих территорию объекта и передаёт их старшему охраннику.
  13. Проверяет целостность пломб и печатей на помещениях, если таковые имеются.
  14. Принимает под охрану от материально ответственных лиц оборудованные сигнализацией обособленные помещения.
  15. Совершает обход территории согласно установленного маршрута. Время и периодичность обхода устанавливает начальник службы охраны объектов.
  16. Обход крановой механизации осуществляет только совместно со сменным мастером ПРР.
  17. При объявлении тревоги на охраняемом объекте перекрывает контрольно-пропускной пункт, выпуск (впуск) с объекта (на объект) всех лиц производит только с разрешения старшего охранника или начальника службы охраны объектов.
  18. Совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений на охраняемых объектах.
  19. Осуществляет задержание лиц находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, пытающихся незаконно вывезти (вынести) материальные ценности с охраняемого объекта или подозреваемых в совершении других правонарушений, и при необходимости, сопровождение их в караульное помещение или отделение милиции.
  20. Обо всех происшествиях, случаях нарушения пропускного и внутриобъектового режима немедленно докладывает старшему охраннику.
  21. Во время дежурной смены поддерживают чистоту и порядок в служебных помещениях, а также на прилегающей территории.
  22. В зимний период времени производит уборку снега на въезде и выезде через КПП, посыпают заснеженные дорожки (возле КПП) песком.
  23. В случае невыхода на работу из-за болезни или по другим причинам, своевременно ставит в известность старшего охранника своей смены или начальника службы охраны объектов.

III. Обязанности работника по соблюдению требований

нормативно-правовых актов по охране труда:

  1. Должен заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих людей в процессе выполнения любых работ или во время пребывания их на территории предприятия.
  2. Знать и выполнять требования нормативно – правовых актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты.
  3. Проходить в установленном законодательством порядке предварительные и периодические медицинские осмотры.

IV. Должен знать

  1. Законы и иные нормативно-правовые акты Украины, регламентирующие охранную деятельность.
  2. Инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей.
  3. Специфику и структуру предприятия и режим работы его подразделений.
  4. Инструкцию о пропускной системе ОАО «_____».
  5. Положение об охране ОАО «_____».
  6. Образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов.
  7. Подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей.
  8. Требования охраны труда, производственной санитарии и пожарной безопасности.
  9. Правила внутреннего трудового распорядка и инструкцию о пропускном режиме на охраняемом объекте.

10. Правила проверок вывозимых грузов.

11. Порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов.

12. Правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации.

13. Порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на срабатывание сигнализации.

14. Места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими.

15. Правила досмотра вещей и личного досмотра, проведения административного задержания, оформления материалов на правонарушителей, применения радиосредств и переговорных устройств.

16. Общие правила оказания первой медицинской помощи.

V. Права:

Дежурный охранник имеет право:

  1. Знакомиться с приказами, распоряжениями по предприятию и другими документами, касающимися его деятельности.
  2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей должностной инструкций обязанностями.
  3. Требовать от рабочих и служащих предприятия соблюдения правил пропускного режима.
  4. Задерживать лиц, нарушивших установленный пропускной режим, порядок ввоза и вывоза материальных ценностей с территории охраняемого объекта.

VI. Ответственность:

Дежурный охранник несет личную ответственность за:

  1. Несоответствие принятых им решений действующему законодательству Украины.
  2. Ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных данной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Украины.
  3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством
  4. Дачу недостоверной информации о состоянии выполнения работы.
  5. Нарушения требований законов и других правовых актов по охране труда.
  6. Уход с поста, кроме как для осмотра территории, согласно установленного маршрута.
  7. Пропуск лиц и автотранспорта на территорию объекта не имеющих пропуска или других документов дающих право на передвижение по территории охраняемого объекта.
  8. Плохую сохранность вверенного ему имущества.

VII. Взаимоотношения:

Для выполнения своих обязанностей, в процессе работы взаимодействует с работниками своего подразделения, с непосредственным руководителем, а также с другими руководителями подразделений и персоналом порта.

VIII. Квалификационные требования:

Среднее образование, без предъявления требований к стажу работы.

Руководитель структурного подразделения _______________________ __ __________ г.

(подпись, ФИО)

СОГЛАСОВАНО:

Юрисконсульт ____________________________ __ __________ г.

(подпись, Ф.И.О.)

Инженер по охране труда ____________________________ __ __________ г.

(подпись, Ф.И.О.)

С инструкцией ознакомлен:___________________________ __ __________ г.

(подпись, Ф.И.О.)

«УТВЕРЖДАЮ»

Директор МБУК ДК «Свободный

_____________ Р.Г. Хизуев

Приказ № 397 от 31.05.2018

ИНСТРУКЦИЯ

ДЛЯ СТОРОЖА И ОТВЕТСТВЕННОГО ДЕЖУРНОГО ПО УЧРЕЖДЕНИЮ

В ходе осуществления уставной деятельности, учреждение на основании приказа и утвержденного графика,привлекаетсотрудников на несение дежурства. Дежурство организовывается с целью обеспечения стабильной бесперебойной работы учреждения и оперативного разрешения текущих вопросов в рабочие, выходные, праздничные и предпраздничные дни. Дежурство может быть по графику разделено на дневное, вечернее и ночное.

Ответственное дежурство по учреждению организовывается за счет штатных сотрудников МБУК ДК «Свободный». Порядок привлечения на дежурство, круг его обязанностей, правила несения дежурства, проведение инструктажей, определяется внутренним приказом. Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурства, зависит от вида дежурства. От дежурства освобождаются лица, имеющие медицинские противопоказания, беременные женщины, также сотрудники, не достигшие 18 лет. По правовому статусу запрещается привлечь к дежурству инвалидов, женщин имеющих детей до трех лет, родителей ребенка инвалида, а также лиц осуществляющих уход за больным членом семьи. Несмотря на то, что несение дежурства не входит в функциональные обязанности сотрудника, они входят в общую трудовую функцию учреждения.

Дежурный - лицо, выполняющее определенные инструкцией обязанности, в порядке очередности, требующее непременного присутствия на месте несения дежурства.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ:

1. К дежурству допускаются лица, не имеющие противопоказания по состоянию здоровья.

2. К дежурству не допускаются беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, лица моложе 18 лет.

3. Дежурство устанавливается в соответствии с графиком сменности и соблюдением установленной нормы продолжительности рабочего времени, который утверждает директор учрежденияпо согласованию с трудовым коллективом и доводит до дежурных.

4. В случае нетрудоспособности или иных причин, препятствующих выходу на дежурство, заблаговременно известить об этом руководство учреждения.

5. Категорически запрещается оставлять место несения дежурства, до момента прибытия сменяющего сотрудника. В случае неявки сменяющего сотрудника, дежурный обязан доложить директору, который в свою очередь принимает меры по замене его другим сотрудником.

6. Дежурный обязан знать и выполнять правила внутреннего распорядка, внутренние положения, инструкции, документацию, режим работы учреждения, телефоны служб, схемы эвакуациии действия приЧС.

7. Дежурный обязан знать графики всех мероприятий, проходящих во время несения дежурства, включаявсевозможные тренировки и репетиции.

8. Выполнять инструкции о мерах пожарной безопасности учреждения.

9. Выполнять инструкцию по охране труда.

10. Выполнять инструкцию по действиям и оказанию доврачебной медицинскойпомощи.

11. Знать телефоны всех срочных службгородского округа ЗАТО Свободныйи ведомств.

12. Знать в лицо всех должностных лиц городского округа ЗАТО Свободный.

13. По прибытию в учреждение лиц, не достигших 18 лет, на всевозможные плановые или внеплановыерепетиции, тренировки и иные мероприятия, обеспечить нахождение их в фойе учреждения, до момента прибытия старшего группы.

14. При прибытии вучреждениедолжностных лиц и других посетителей, дежурный обязанвыяснить цель прибытия.

15. Дежурныйобязан незамедлительно докладывать директоруучреждения о каждом происшествииустнои путем оформления рапорта в журнале.

16. Дежурный обязан принимать объектвнешне по периметру и внутри здания. При этом проверяяработоспособность всех систем обеспечения безопасности.

17. Дежурный несет персональную ответственность за состояние ворот, калиток, замков.

18. Категорически запрещается въезд на территорию учреждения транспортных средств, за исключениемтранспорта специальных служб обеспеченияи доставки.

19. Въездна территориюплощади и к центральномувходукатегорически запрещается, за исключениемтранспорта специальных служб обеспечения и доставки.

20. Во время проведения массового мероприятия на площади ДК «Свободный»заезд на территорию разрешается только ссогласования, выяснения цели прибытия и обеспечения дополнительногосопровождениясилами сотрудниковМБУКДК «Свободный».

21. Дежурный обязанобеспечить выезд за пределы учреждения и при этом обеспечить закрытие ворот и ограничения доступа на территорию учреждения.

22. Нарушение требований инструкции является нарушением трудовой дисциплины и влечет за собой применение мер дисциплинарного воздействия, а такжеиных мер,предусмотренных законодательством.

23. Дежурный обязан произвести тщательный наружный осмотр здания, сооружения, территорииучреждения.

24. При обнаружении опасных факторов, открытые окна, рамы, открытые двери, поврежденные замки или запоры, открытый огонь, парение из тепловых сетей, наличиелиц, нарушающих общественный порядокпринять меры по оперативному докладу директоруучреждения и меры по их устранению, по согласованию. Сделать запись в журнале приема передачи дежурства.

25. В случае, если нарушение или неисправность, несет угрозу, определить степень угрозы и доложить специализированным службам и в службу ЕДДС.

26. Дежурный обязан произвести тщательныйвнутренний осмотр здания и помещений.При обнаружениинарушения или неисправностей, доложить директору, принять меры по устранению, в случае если неисправность несет угрозувызвать специализированные службы. Сделать запись в журналеприема передачи дежурства.

27. Проверить наличие и состояние средств пожаротушения, исправностьдверей, замков всехзапасных выходов, телефонной связи, дежурного освещения, сигнализации, дежурногофонарика.

28. Ознакомиться с оперативнойобстановкойпо сообщениям и рапорту сменяющегося дежурного,администратора, директора.Быть в курсе о проводимых массовых мероприятиях, тренировках, репетицияхи иныхмероприятиях, проводимыхв учреждении.

29. В случае, если проводится мероприятие без предварительногосогласованияили плана, незамедлительнодокладыватьдиректору.

30. Принять дежурствоот сменяемого дежурногос передачей ключей, поутвержденномуперечнюпомещенийи перечня ключей. Сделать запись о сдаче-приеме дежурства в журнале учета рабочего времени и регистрации происшествий и нарушений.

31. Дежурный должен находиться в помещении учреждения, преимущественно на первом этаже.

32. Содержатьрабочее место, инвентарь, оборудование в чистоте, порядке, исправном состоянии.

33. Категорически запрещается выдавать, передавать записивидеонаблюдения без согласования с директором.

34. Контролироватьприсутствие в учреждении посетителей, детей, участниковмероприятий.

35. Послеокончания мероприятияпроверить помещения, выключить освещение, оборудованиеи закрыть помещение. Проверить все помещения на предмет опечатывания сотрудниками.

36. Производить контрольныенаружныеобходы не реже одногораза в час.

37. Производить внутренний обходне реже одного раза вчас.

38. Визуальноконтролироватьтерриторию учреждения, ее освещенность, не допускатьприсутствия лиц на крыльце.

39. В случаебольшогоскопления людей наулице, позвонитьв службу ЕДДСипопросить о контролепутем отслеживания наружного видеонаблюдения совместнос сотрудниками или дежурным по ЕДДС.

40. Не допускать в здание учреждения и на территорию посторонних лиц,а такжесотрудниковучрежденияв нерабочее время, без специального разрешения директора.

41. Не допускать в зданиеи на территорию учреждения представителей ведомств, служб, без предварительного согласованияс директором учреждения и проверки их полномочий.

42. Оперативно решать вопросы, связанные с охраной и функционированием здания учреждения, при внештатныхситуацияхдействовать решительно, быстро, грамотно.

43. Запрещается выполнять любые работы и действия, не предусмотренные инструкцией.

44. Запрещается использование электронагревательных приборов.

45. Запрещается куритьв здании учреждения.

46. Запрещается включать громкорадиоприемники, телевизоры и иные звукоусиливающие приборы.

47. Запрещается использование служебного телефонав личных целях.

48. Запрещается употребление спиртных напитков, психотропных, наркотических веществ.

49. Запрещается покидать здание, за исключением планового наружного обхода здания, территории.

50. В ночноевремя суток дежурный обязан провести наружный осмотр здания, не выходя за пределы, из внутреннего периметра, при этом проверятьв обязательном порядке целостность всего ограждения, ворот, калиток, замков, наличие предупредительных табличек.

51. В случаеобнаруженияподозрительных лиц возле периметра здания, не провоцируя их на агрессию, предупредитьоб удаленииих от объекта, в случаеотказавызвать полицию.

52. Дежурному запрещается спатьво время несенияслужбы.

53. Дежурный обязанконтролировать наличие в аптечкевсего необходимогодля оказания первоймедицинской помощи.

54. В ночное время суток дежурномусторожукатегорически запрещаетсяоткрыватьдверилюбомупосетителю,не создавать при этом себе угрозу, разговариватьтолько через закрытую дверь илипо телефону.

55. В периодс 22.00до 9.00 часовлюбое нахождениепосторонних лицвнутри учреждения, категорически запрещается, за что дежурный сторож несет персональную ответственность.

56. В случаепоявления дыма, запаха, горения, тления или обнаруженияочагапожаранемедленно сообщитьоб этомпо телефону01,в ЕДДСи директору учреждения.

57. При авариях в сетях водотеплоснабжения принять меры к локализацииаварии: закрыть вентиль, установить емкости для сбора воды, поставить временную заглушку,принять меры до прибытияаварийных служб, незамедлительно докладывать директору учреждения.

58. Приаварияхв электросетяхобесточитьаварийный участок, вызвать специальную службу,доложить директору.

59. При проведениисогласованныхмассовыхмероприятий, которые завершаютсяпозднее 22.00часов, обязательнодолжен присутствоватьдополнительный оперативныйдежурный, которыйназначается на основаниивнутреннего приказа. В предпраздничные и в праздничные дни по приказу назначается должностное лицо, который также несет оперативное дежурствопо учреждению.

60. Привозникновениилюбых, иных внештатныхситуаций, не указанных в данной инструкции, дежурныйлюбой категории, независимо от временисуток, долженнезамедлительнодоложитьдиректоруучреждения, в случае если не дозвонились, звонить заместителю директораииному должностному лицуучрежденияи действоватьпо полученнойинструкции, либо по обстановке, не создаваяугрозусебе и посетителям.

В ходе осуществления своей хозяйственной деятельности многие работодатели сталкиваются с необходимостью организации на предприятии или в учреждении дежурства работников.

Дежурство, как правило, осуществляется в целях обеспечения стабильной бесперебойной работы организации, оперативного разрешения текущих вопросов в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, до начала или после окончания рабочего времени основной части персонала предприятия и т.п. К сожалению, действующее трудовое законодательство не дает необходимого представления ни о понятии, ни о порядке организации и осуществления дежурств. ТК РФ — основной документ, регламентирующий трудовые отношения, вообще не упоминает о возможности привлечения работников к дежурствам; отсутствует полное единообразное и четкое правовое регулирование дежурств и на уровне иных нормативных правовых актов. Последние к тому же носят ведомственный характер и имеют узкоотраслевую направленность. Единственный действующий документ, касающийся организации дежурств в целом, безотносительно к отраслевой или ведомственной принадлежности предприятия — постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» — не отвечает современному уровню развития законодательства и регламентирует вопросы организации дежурств весьма отрывочно. Вместе с тем потребность в организации дежурств — объективная реальность и названные отношения, фактически складывающиеся в ходе осуществления трудовой деятельности, остро нуждаются в правовом регулировании. С учетом отсутствия полноценной правовой базы на уровне законодательства основным документом, регламентирующим порядок осуществления дежурств, должен стать соответствующий локальный нормативный акт, создаваемый организацией самостоятельно. Представляется, что с этой целью целесообразно принять специальный документ, посвященный вопросам осуществления дежурств, например, положение об организации дежурств на предприятии (в учреждении). Порядок осуществления дежурств может включаться в качестве составной части и в положение об организации рабочего времени и времени отдыха либо в соответствующий раздел коллективного договора. Дополнением к названному документу должны стать составляемые периодически (на месяц, квартал, год) графики привлечения к дежурствам конкретных работников. Очевидно, что условия локальных нормативных актов должны соотноситься с задачами, которые ставит перед собой работодатель, вводящий дежурства, и не ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством. В тех случаях, когда отдельные вопросы организации дежурства регламентированы на уровне законов или подзаконных нормативных актов, их положения также должны учитываться при формировании соответствующего локального нормативного акта. Так, на сегодня некоторые правила осуществления дежурств установлены законодательством в отношении сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, предприятий связи, педагогических, медицинских работников, работников железнодорожного транспорта, предприятий энергетического, нефтяного, газового комплексов и горнодобывающей промышленности. Содержание локального нормативного акта, принимаемого работодателем, должно включать в себя все необходимые элементы, определяющие порядок привлечения работников к дежурствам. ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЖУРСТВА Как уже было отмечено выше, современное трудовое законодательство не содержит единого понятия дежурства. Термин «дежурство» употребляется в нормативных правовых актах в нескольких значениях. Первое значение предполагает выполнение работником своих обычных трудовых обязанностей в рамках профессии, квалификации, должности в пределах установленной для него рабочей смены. Термин «дежурство» используется здесь в силу сложившихся традиций правового регулирования. Так, например, традиционно в законодательстве дежурствами именуется деятельность медицинского персонала, охранников, лиц, несущих вахту на речном и морском транспорте, членов аварийных бригад предприятий коммунальной сферы и др. Представляется, что использование в данных случаях термина «дежурство» обусловлено спецификой трудовой функции, заключающейся в готовности в необходимый момент совершить определенные действия (пресечь правонарушение, устранить аварию и т.п.). Такого рода дежурства не требуют какой-либо специфической регламентации, являются обычным рабочим временем работника, которое учитывается и оплачивается в общеустановленном порядке. Второе значение рассматриваемого термина также связано с готовностью работника, но уже не к совершению определенных действий, а к выполнению в случае необходимости своих непосредственных трудовых обязанностей в целом по требованию работодателя. При этом работник пребывает вне места нахождения работодателя и является к месту выполнения работы по вызову. Такое дежурство, как правило, именуется «дежурством на дому» и нуждается в установлении специальных правил его осуществления. Цель данного вида дежурств — оперативное выполнение организацией стоящих перед нею задач, обеспечение ее бесперебойной работы, устранение последствий аварий и т.п. Третий вид дежурства — выполнение в пользу работодателя действий, прямо не связанных с трудовой функцией работника, направленных на разрешение текущих неотложных вопросов организационного характера. Именно в этом значении исследуемое понятие изначально использовалось законодателем и именовалось ответственным дежурством. На ответственных дежурных возлагаются задачи оперативного управления организацией в периоды, когда ее главные административные органы не функционируют, — в ночное время, нерабочие праздничные или выходные дни. Ответственные дежурные могут также обеспечивать организационную подготовку к началу рабочей смены основной части персонала предприятия (учреждения) — проверять готовность оборудования, наличие материалов, обеспечивать доступ в производственные или иные помещения и т.п. Этот вид ответственного дежурства отличается от предыдущего и может быть выделен в качестве его самостоятельной разновидности. Таким образом, вид и порядок осуществления дежурств определяются в первую очередь его целями. В случае когда организацией используются дежурства различных видов — дежурство на дому, ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации), ответственное дежурство перед началом или после окончания рабочей смены, для каждого из них должны быть установлены отдельные правила. ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ДЕЖУРСТВАМ Порядок привлечения к дежурствам должен включать в себя: * круг субъектов, осуществляющих дежурство; * периодичность дежурств; * продолжительность; · порядок формирования графиков дежурства и доведения их до сведения работников. Круг лиц, на которых возлагается обязанность по осуществлению дежурств, зависит от вида дежурства, а также от наличия у некоторых категорий работников особого правового статуса. При решении вопроса о субъектах, подлежащих привлечению к дежурствам, целесообразно использование двух критериев: профессионального и социального. Так, например, ответственное дежурство по предприятию в целом может поручаться лишь лицам, обладающим определенными знаниями и опытом в сфере управления, а также имеющим комплексное представление о деятельности организации, т.е. менеджерам высшего и среднего звена. Дежурство перед началом или после окончания рабочей смены предполагает наличие у работника определенных профессиональных навыков, позволяющих ему осуществить надлежащую подготовку к выполнению работ. Представляется, что при установлении круга лиц, привлекаемых к дежурствам, должны учитываться и дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством для отдельных категорий работников. Так, полностью от ответственных дежурств должны быть освобождены беременные женщины, а также работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Не может возлагаться обязанность по прохождению дежурств такого рода и на работников, в отношении которых установлены специальные правила привлечения к сверхурочным работам, работам в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время: инвалидов, женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, родителей ребенка-инвалида, лиц, осуществляющих уход за заболевшим членом семьи. Несмотря на то что законодательство не предоставляет специальных гарантий в части регламентации рабочего времени и времени отдыха одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до четырнадцати лет, данную категорию работников, на наш взгляд, также целесообразно освобождать от участия в дежурствах. По общему правилу, дежурства могут устанавливаться для одного работника не чаще одного раза в месяц. Однако некоторые специальные нормативные акты предусматривают иную периодичность привлечения к дежурствам. Например, при стоянках в портах командный состав судов морского флота может привлекать к дежурствам с периодичностью один раз в три дня. Даты осуществления дежурства конкретными работниками должны фиксироваться в соответствующих графиках и своевременно доводиться до их сведения под роспись. Продолжительность дежурства зависит от потребностей работодателя. Так, например, в отношении работников учреждений образования установлено, что длительность их дежурства не может быть более 20 минут до начала и 20 минут после окончания занятий. Если речь идет о дежурствах на дому или ответственных дежурствах по предприятию (учреждению), то она, как правило, равна продолжительности рабочей смены, хотя иногда может быть увеличена и до одних суток. Дежурства продолжительностью более 24 часов не допускаются. Несмотря на то что дежурства преимущественно не связаны с выполнением работником своих непосредственных трудовых обязанностей, они осуществляются в пользу работодателя, входят в состав общей трудовой функции работника, предполагают временные затраты либо ограничения в использовании работником времени отдыха. С учетом этого время дежурства должно включаться в норму рабочего времени при его планировании на месяц. При ином подходе дежурства рассматриваются как сверхурочная работа. В соответствии со ст. 103 ТК РФ работа в течение двух смен подряд запрещена. Поскольку дежурство представляет собой разновидность рабочего времени, не допускается привлечение к дежурству таким образом, чтобы ему непосредственно предшествовала или за ним непосредственно следовала другая рабочая смена. Между дежурством и рабочей сменой работнику должно предоставляться время отдыха, по общему правилу равное не менее чем двойной продолжительности рабочей смены. При осуществлении дежурства в месте выполнения работ его продолжительность учитывается в составе рабочего времени в полном объеме. К сожалению, в законодательстве отсутствуют единые правила учета рабочего времени при дежурствах на дому. Однако из арсенала трудового права может быть использован следующий порядок расчета: время ожидания работника на дому учитывается как 0,25 часа нормального рабочего времени; в случае вызова на рабочее место время выполнения работы исчисляется по его фактической продолжительности. Лишь незначительное число профессий предполагает осуществление дежурств в качестве составляющей главной трудовой функции работника в силу законодательных установлений. Тарифно-квалификационные характеристики большинства профессий и должностей не предусматривают обязанности работника участвовать в осуществлении дежурства. Это вызывает настоятельную потребность во включении данной обязанности в состав трудовой функции работников на уровне должностных инструкций либо трудового договора. Только при таком условии у работодателя появляется право требовать от работника участия в дежурствах, а у работника — обязанность данному требованию подчиниться. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕЖУРНОГО Дежурство само по себе представляет сложный процесс взаимосвязанных и взаимообусловленных действий как самого дежурного, так и иных работников организации, ее структурных подразделений, органов управления. С учетом того, что ответственное дежурство по предприятию (учреждению, организации) является составляющей трудовой функции работников различных профессий и квалификации, появляется необходимость разработки в рамках организации единых универсальных правил осуществления ответственного дежурства. Положение об организации дежурств должно предусматривать алгоритм поведения ответственного дежурного, его права и обязанности, правила взаимодействия с другими структурными подразделениями, а в случае необходимости и с другими организациями. Например, в нем может определяться порядок ведения журнала дежурства, последовательность оповещения о возникновении каких-либо обстоятельств различных заинтересованных субъектов, конкретные меры, которые должны приниматься дежурным в тех или иных ситуациях, и т.п. Поскольку дежурства на дому также предполагают отклонения от обычного порядка осуществления трудового процесса, для них аналогичным образом целесообразно разрабатывать специальные правила. Участие в дежурствах является дополнительной трудовой обязанностью работника и, как правило, не охватывается рамками его основной квалификации. Кроме того, каждая организация имеет собственную специфику ведения дежурств, обусловленную своими потребностями и особенностями организации труда. Поэтому обязанность по обучению работников правилам осуществления дежурства лежит на работодателе. КОМПЕНСАЦИЯ ДЕЖУРСТВА Дежурства, включаемые в норму рабочего времени, дополнительной компенсации не подлежат. В том случае, если дежурства осуществляются сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходной или нерабочий праздничный день, компенсация их должна осуществляться по общим правилам, установленным для этих случаев трудовым законодательством: повышенной оплатой либо, по желанию работника, предоставлением дополнительного времени отдыха (ст. 152, 153 ТК РФ). Принимая во внимание, что дежурства выступают специфической разновидностью рабочего времени, в положении об организации дежурств порядок компенсации дежурства, включая правила его оплаты, должен оговариваться специальным образом. При формировании соответствующего локального нормативного акта могут предусматриваться и иные положения об осуществлении дежурств, обусловленные его потребностями, а также спецификой деятельности организации. По аналогии с нормами, устанавливающими правила введения в организации режимов рабочего времени, положения об осуществлении дежурств должны приниматься с участием представительного органа работников. Поскольку привлечение работников к дежурствам затрагивает наиболее существенные из их трудовых прав, введение, упразднение дежурств, изменение условий их осуществления должны производиться по правилам ст. 73 ТК РФ как изменения существенных условий трудового договора. Приложение Постановление Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1954 г. «О дежурствах на предприятиях и в учреждениях» (Бюллетень ВЦСПС, 1954, № 8) Секретариат ВЦСПС отмечает, что на предприятиях и в учреждениях практикуется неправильное привлечение рабочих и служащих к дежурствам после окончания рабочего дня и в ночное время. Нередки случаи, когда на дежурных возлагаются обязанности сторожей, проверка пропусков, прием почты. К дежурствам также привлекаются матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет, беременные женщины. Работники, привлекаемые к дежурствам, лишаются нормального отдыха, снижается их трудоспособность. В целях ликвидации излишних дежурств на предприятиях и в учреждениях Секретариат ВЦСПС постановляет: 1. Дежурства рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях после окончания рабочего дня, выходные и праздничные дни могут вводиться в исключительных случаях и только по согласованию с фабричным, заводским, местным комитетом. Не допускается привлечение работников к дежурствам чаще одного раза в месяц. 2. В случае привлечения к дежурствам после окончания рабочего дня явка на работу для работников с нормированным и ненормированным рабочем днем переносится в день дежурства на более позднее время. Продолжительность дежурства или работы вместе с дежурством не может превышать нормальной продолжительности рабочего дня. Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство. См. например: Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; Положение о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных предприятий связи, утвержденное постановлением Минтруда РФ от 17 ноября 1997 г. № 58; приказ МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8-ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров»; письмо Минобразования и науки РФ от 26 октября 2004 г. и др. См., например: ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; п. 1.8 приказа МПС СССР от 18 сентября 1990 г. № 8ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров» и др..